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历史上，社会学理论中的 20 整合论和冲突论曾经有过激烈的 15 交锋，它们 之间的 29 主要差异之一在于关于权力的 30 性质和来源的 4 不同看法。帕森斯被看 作是 31 整合论的 11 主要代表，而米尔斯则是 7 冲突论在美国的 5 代表。帕森斯的 13 权 力理论，是 3 从批判米尔斯的 16 权力概念开始的 32
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帕森斯认为，米尔斯的 9 权力概念具有零和博弈的 34 假定：一方拥有权 力，必定以另一方丧失权力为代价。在这种假定下，任何权力的 14 行使，必 然就会被认定为服务于局部利益。但在帕森斯看来，权力更可能是 17 一种双 方均可能获益的 6 关系。
如同经济组织生产财富一样，社会组织生产权力。财富有两个方面： 一是 19 配置方面，财富具有有限的 8 数量，一方的占有意味着另一方的丧失； 二是 25 总量方面，不同类型的组织和结构所生产的财富总量是 23 不同的。相似 的是 24 ，权力也具有两个方面：一是 26 配置方面，它涉及谁拥有权力的问题； 二是 22 集体方面，它涉及社会如何生产权力。
帕森斯认为，权力在社会的政治子系统（目标达成系统G）中生产， 并输出到社会的其他 21 三个子系统中（即适应系统A、整合系统I和潜模式 维持L）。如前所述，帕森斯把权力看作是“确保集体组织系统中的单元 执行约束性责任的广义能力”。在这里，约束性责任是指，掌权者和从属 者所必须承担的责任及其相应的合法权利。
正如货币作为标准化的流通手段，因为“约定”而具有“价值” 一 样，权力，因为社会成员给领导位置會法性的“约定”而成为实现集体目 标的手段。因此，如果从属者给予掌权者更多的信任，那么，社会系统的 权力净“总量”就会增加，这一过程类似经济过程的信用生成。个人通过 投票向掌权者投资“信任”，掌权者回馈新的社会政策，推进集体目标的 实现，这个权力环流就不具有零和博弈的性质。
3. 28 权力和服从
吉登斯认为，帕森斯权力定义中的“约束性责任”已经把合法性带入 权力的界定中，从而从概念上否定了 10 “非法权力”的存在（Giddens, 27 1968）。在帕森斯那里，通向服从的道路有很多，他 33 区分了 2 两条主要的途 径和两种主要的方式，并形成四种类型：
（1） 情境+奖励：服从掌权者的意志则给予奖励（激励）。
（2） 情境+惩罚：若不服从，则将惩罚（行使权力、使用武力）。
（3） 意向+奖励：陈诉服从的理由（说服）。
（4） 意向+惩罚：不服从就不道德（良知）。
奖励常常是有形、实在的，惩罚常常是无形、符号的。因此，这两种方式 之间存在不对称的关系。
在帕森斯看来，武力不是权力，但也是通向服从的一种手段。他 1 把武 力比作是政治系统中的黄金储备。当出现“权力通胀”即人们对掌权者的 行动能力丧失信心时，武力就可以替代权力来维持政治系统的整合，正如 通货膨胀下，黄金储备所起的作用一样。
