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不科学的 837 制度,能使好人办坏事;科学的 969 制度能使坏人办不成 坏事。健全的 54 后勤管理决策监督系统可以使后勤管理者在决策活 动中少犯错误,提高后勤管理工作的 111 效益。监督,顾名思义即为监 察督导之意。监督是 795 由范围、手段和目的 547 三项基本要素有机结合、 密切联系构成的 176 一个科学概念。
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在后勤管理决策中,监督系统是 930 保证后勤管理决策者正确决 策和顺利实施,以达到预期目标的 667 一个极为重要的 943 系统。该系统 的 1059 主要任务就是 622 监督在后勤管理决策中其信息是 31 否准确可靠,决 策目标是 1010 否符合客观实际,方案是 791 否科学、可行且周密,并且及时、 准确地把决策方案实施过程中出现的 659 问题,执行情况的 7 诸多信息 反馈到决策机关,以及追踪检查,督促落实,调控修正。监督系统 要对后勤管理决策实行全方位、全过程的 855 监督。
对后勤管理决策监督进行分类的 82 目的 259 ,是 895 为了 1031 加深对监督的 68 认识,更好地进行监督工作。在后勤管理的 851 实际工作中,究竟采用哪种监督为宜,要根据监督对象的 39 实际情况而定。
(一)按监督主体与对象分类
所谓主体,是 882 指执行监督的 819 机关和人员;客体则是 1026 主体实施监 督活动的 767 对象。国家法律、军队条令条例、后勤规章制度、领导和 机关、基层官兵等五大方面的 32 监督,即构成一个完整的 600 监督体系。 这五个方面的 789 监督,若从监督主体与客体的 533 位置关系看,又有外部 监督和内部监督之分。外部监督是 935 由外部机关实施监督活动,而内部监督则是 695 自上而下式自我 896 监督。由此形成后勤管理决策的 5 监 督系统。
(二)按监督时间分类
在对后勤管理决策的 687 监督过程中,按照实行监督的 871 时间,可分 为事前、事中和事后监督。
事前监督。指在某项后勤管理决策付诸实施前,对其决策的 606 依据进行全面的 611 预防性监督。
事中监督。指在后勤管理决策方案实施过程中进行监督检 查,以及时发现和纠正偏差。
事后监督。指后勤管理决策方案实施结束后,对其合理合法 性、经济有效性进行的 1016 检查、评价和鉴证。
另外,根据后勤管理不同时期的 70 工作重点的 910 不同、人力物力的 645 情况,可进行定期或不定期的 718 监督。
(三)按反馈信息的 951 作用程度分类
信息反馈的 587 功能是 529 监督系统的 720 重要功能。按其对决策方案的 942
影响程度,可分为考核性监督、修正性监督和追踪决策性监督。
考核性监督。指后勤管理决策方案实施后,原方案与外部客 观条件相符,实施过程比较顺利,监督系统所进行的 736 工作均为考核 统计型工作。如进度考核、协调平衡、效果统计、总结表彰等。可 否采用考核性监督,取决于原决策方案的 1023 科学性、正确性、合理性。
修正性监督。在后勤管理决策方案的 679 实施中,人们往往会发 现预定方案存在某些不足之处或有遗漏内容。这个信息反馈到决 策机构后,及时进行补充修正,使其更加切合实际,日臻完善,以保 证整个决策方案顺利实施。这样的 106 监督为修正性监督。在后勤管 理日常工作中,修正性监督是 3 使用最多的 1064 一种监督类型。
追踪决策性监督。当后勤管理决策方案的 813 实施将危及决策目 标的 754 实现,对决策目标或决策方案必须进行根本性修正时,这样的 830 监督为追踪决策性监督。发现原决策方案严重失策的 1051 过程是 946 追踪 阶段,其实质是 755 对原来的 556 问题重新进行一次决策。追踪决策是 700 正常的 1048 但不是 451 注定要发生的 761 或大量发生的 51 ,否则也就失去了 922 决策的 157 科学性了 748 。主客观条件发生了 88 某些变化,经过追踪决策,使方案达 到双重优化,不但会减少损失,而且还可以获得更佳效益。