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权力在时间上中立动机的机制,被卢曼命名为“权威”,它所解决的 问题是权势从过去向现在的传递,即权势的时效性问题。它的基础是以前 的成功示例,成功会强化预期,预期会激发新的尝试,通过尝试一成功一 预期一再尝试一再成功……权威让否定变得越来越困难。一旦接受权威, 一段时间之后,否定权威就会引起惊讶、失望。借助于时间,有时再加上 传统,权威让处于组织中的个人动机,不再成为组织行为的动力。
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声望是事实维度上让动机中立的权力机制。所谓声望,就是让人相 信,在一个场合中正确的事情,在另一个场合也一定正确,它所解决的问 题是权势的地域性问题。在声望的影响下,人们不再考问事情的正确性, 不再从认知上确定集体行动的正确性和恰当性。
领导是从社会维度上让个体的动机中立,它的基础是从众行为,即对 领导的服从是因为其他人也服从领导当权力以符号(权杖)存在的时候,其数量属性就退居次要的地位, 而主要的属性则变成一个定性属性,即合法性。合法性问题,是权力所选 定的符号如何得到众人认可的问题,是认可程度的问题。泰勒(Tyler)认 为,影响人们服从权威的两个重要的价值因素是道德和合法性(Tyler, 2002),前者是个人的内在良知,后者是个人认为自己有责任服从规则、 权威和制度。不过,这种把合法性问题化作个人情感问题的做法,让合法 性问题变得过于心理学化。实际上,合法性问题的根本是解决权力表达的 问题,从而让服从成为一种理所当然的事情。这个问题的反面表述是,合 法性问题就是让造反失去理由的问题,是让造反有理,变成造反无理的问 题。因此,可以预见,权杖的合法性程度和人们服从权杖指挥的程度高度 关联。
在权力符号化的过程中,有三个重要的权力机制会影响权力的合法化 属性:
一是秉权机制,它解决的问题是,如何设计一些符号,让权势成为可 以识别、可以比较和可以传播的对象,即权力的表达问题。会议、仪式、 宫殿、神话、影像等,都是权力表达的示例。法拉斯卡-赞波尼(Falasca- Zamponi)把这种机制称为“权力美学”,并认为,这是权力的本质,“权 力是话语形态的生产者,同时又是话语形态的产物”
二是授权机制:它解决的问题是个体和权力符号之间的分配问题,是 谁、依据什么、按照何种程度而拥有卡理斯玛、领袖角色、领导职位等权 力符号?这是在众多个体中选取掌权者的过程。
三是用权机制:得到授权的个人,如何使用权杖启动集体行动,各种 各样的权力技术,如奖罚、意识形态等,就是为这种机制服务的。
除了权力这两个方面各自的权力机制之外,权力还有一个重要的方 面,就是权势和权杖之间的关系。帕森斯和卢曼把一方面的机制称作权力 的通胀和紧缩机制。当权杖大于权势时,权力就会表现为通胀,当权杖小 于权势时,则表现为权力紧缩。前者常常出现于组织衰落的时期,后者常 常岀现于社会运动的开始阶段。决策权的大小、任期长短、寻租可能、可 预期性、问责制、大众参与和大众监督等因素,都会影响权力的通胀和紧 缩程度。
引发权力通胀和紧缩的两个重要途径是信任和抵抗。组织中的信任可 分为制度信任和人际信任,两者分别是正式权力和非正式权力的通胀因 素。组织中的抵抗则直接抗拒权杖的使用,让权杖和权势之间失去联系。
最后,权力这两个属性不是对称关系:在时间维度上,权杖恒久,权 势短暂;在事实维度上,权杖显见,权势隐含;在社会维度上,权杖为 一,权势为众,权杖简单,权势复杂。对于掌权者而言,权杖是可以私有 化、可以作为自己的地位符号,也可以作为社会交换的筹码。因此,在权 力的运作过程中,相对于权势而言,权杖具有自我膨胀的趋势;相对于权 杖而言,权势具有自我紧缩的趋势。这是权力兴衰的内在机制之一。